实现优胜劣汰！全国首个中药饮片「集采」结果公布

三明中药饮片联采拟中选企业公示。

三明中药饮片联采有别于化药等以降价为目的的带量采购，主要着眼点在当前中药饮片存在的问题，不以降价为主要目标，通过市场化竞争机制，力求做到“保质、提级、稳供”，助力中医药传承创新发展。

2023年5月22日，平台通过二轮报价解密并公示了拟中选企业名单，本次联采无异于一次对企业的“全面体检”。

01
拟中选企业入围情况分析

头部中药饮片企业领跑

从入围拟中选企业分析来看，共有100家企业获得拟中选入围，选货94家、统货89家。

入围20个品规以上的有11家企业，首轮全部品种品规入围的企业在本次联采中大丰收，如山东百草堂入围共16个品种，11个品种（统货、选货）均入围、5个品种（选货）入围；河北仁心药业入围14个品种，11个品种（统货、选货）均入围、3个品种（统货）入围；在首轮全部入围的企业中石家庄以岭药业只入围5个品种（4个品种选货、统货均入围）。

从入围品种来看，按参与二次报价入围企业计数，品种平均入围率为41.5%，6个品种（含9个品规）入围率超过70%，其中红花（选货）、山药（选货）入围率分别为77.55%、77.08%；入围率50-70%之间有7个品种（含10个品规）；入围率20-50%之间有8个品种（含12个品规）；低于20%入围率有7个品种（含11个品规），其中牡丹皮（选货）只有1个入选，入选率为2.44%。

02
中药饮片联采主拼企业综合实力

展开产品质量较量

在本次联采方案的综合评分指标中，包括品种评审指标（品种供应能力、种植（养殖）基地、追溯体系、联盟采购需求、联盟医药机构覆盖、价格）、企业评审指标（生产管理能力、质量控制能力），加分指标（供应保障承诺、道地药材、GAP基地、中药材产地仓）及企业信用、产品质量安全等扣分指标，整体来说不以价格论高低，着重强调保质和保量。

通过对拟入围竞价报价环节企业得分进行分析，品种评审指标得分超过50分以上的90%为安徽、山东企业，这些企业在品种供应能力、联盟采购需求和联盟医药机构覆盖三方面具有区域报量优势，得分低于10分的企业主要是价格部分获得少量得分。

在种植（养殖）基地部分主要考察企业对原药材的掌控程度，多数企业无自有或共建基地，亦或无法提供基地的签约协议等面积证明资料，得分较少。从参与企业来看，该项得分的企业主要为安徽九州方圆、石家庄以岭药业、深圳津村药业等在中药材种植端具有前端布局的企业。

在追溯体系方面主要考察企业追溯体系建设和运营评价情况，以及从种植、产地加工、饮片生产、流通整个环节的全过程追溯，目前行业自建追溯体系企业较少，部分产品能做到全程追溯，多数企业更多是采用第三方追溯平台，但整体追溯情况不理想，各环节数据真实性值得考究，部分企业资料上传时只提供了各追溯环节截图并未上传追溯码而丢分。

其中在“企业追溯体系通过有资质的第三方认证机构评价，对产品溯源信息实施了监督审查和发布”评分部分，经了解因无相关评价标准，平台无推荐认证机构，该项得分企业更是寥寥无几。该项得分的企业主要为石家庄以岭药业、深圳津村药业、康美药业、四川新荷花等自建追溯体系的企业。

首轮报价环节，除少数企业按最高有效申报价报价外，多数企业降幅在11%左右。

加分项因以承诺为主，企业得分均在15分上下，这是对企业配送能力的考验，因目前中药饮片行业以区域销售为主，如扩大至联盟中选区域自主配送是极有难度的，但三明采购联盟平台为企业提供了质保仓储配送体系，可有效解决上述痛点。

除此之外，本联采还设定了倒扣分项，申报企业因在医药价格和招采信用具有失信、质量抽检被药监局通报或在药品生产监督检查过程中存在不符合要求等情形被倒扣分。

根据扣分分值分析，企业被扣分的原因为在药品生产监督检查过程中存在不符合要求或质量抽检被药监局通报。