政策利好前所未有！中药产业发展几大痛点、挑战

近日，在新时代中医药高质量发展高峰论坛暨第二届中医药高质量发展大会上，中国工程院副院长王辰，国家中医药管理局副局长秦怀金，国家药监局副局长赵军宁，国家药典委常务副主任委员邵明立，中国科学院院士裴钢、陈凯先、饶子和，中国工程院院士刘德培、张伯礼、李兰娟等就中医药高质量发展问题进行了深入探讨，赛柏蓝将现场讨论的部分中医药热点问题呈现出来，供各位读者学习参考。

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中医药发展环境“前所未有”

政策环境方面，党的十八大以来，党中央高度重视、大力支持中医药发展。党的二十大报告中明确提出“促进中医药传承创新发展”。国家药监局副局长赵军宁现场指出，党的二十大报告为强化药品安全监管、促进中医药传承创新发展，以及促进“三医”协同发展的治理做出新的战略部署。中医药传承创新迎来了新的大发展战略机遇期。

中医药主管部门国家中医药管理局把2023年确定为中医药高质量发展奋进之年。

2023年2月10日，国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》，从医疗端的基础设施、人员配备，资源倾斜，以及优势病种的挑选，到全面提高中医药质量，加强中医药疗效研究等方面释放产业利好。

会议现场的多位专家表示，中医药事业发展的大好环境前所未有。

另一方面，后疫情时代，人们的健康需求空前释放，对中医药优质服务需求也日益旺盛。

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中医药高质量发展需要解决“关键问题”

机遇面前，中医药发展也面临不少挑战。此前就有专家对赛柏蓝表示，中医药政策从大环境看都是利好的，但是中药进院、院内生存环境不容乐观。

国家中医药管理局副局长秦怀金现场指出，中医药高质量发展仍然存在一些困难、挑战和短板：

（一）中医药发展不充分不平衡。突出表现在中医药优质资源区域分布不均衡、中西医协同不够、中医中药协同仍需加强；（二）人才科技支撑不够。中医药领域的战略科学家、领军人才、青年拔尖人才等高层次人才不足，基层人才缺乏，中医药科技创新仍然是中医药发展的短板；（三）中医药多元价值释放不充分；（四）中医药发展的政策落实仍需做出艰辛的努力。

中国工程院王辰副院长进一步提出，中华民族的中医药是体系保存比较完整和完备的一套体系，而面对现代科学技术高度发展的今天，怎么能找准定位、把握方向，是摆在中医药人面前的一个重要问题。

中国工程院院士张伯礼在现场演讲中也提到，中医药高质量发展面临几个关键问题。

（一）中药材质量问题。人们普遍认为药材的质量堪忧，现在开始提出无公害中药材；

（二）临床高级别证据不足。中药有几千年的应用历史，但现在“有效”要拿出证据，上世纪末世界卫生组织提出：“世界要以开放的头脑接受传统医药，而传统医药要被广泛接受依赖于疗效的肯定，其中的关键环节在于研究方法的科学性”；

（三）中医药标准制定基础薄弱。中药走出去关键靠制定标准、标准引领。要引领中药的发展，靠的是标准，但是制定的标准数量还远远不够。一辆汽车的标准有2万项，中医药的标准只有80几项，太少了。当然要加强标准制定、更要加强标准的执行；

（四）中医思维薄弱，人才培养不足。中医的关键在中医思维——包括：天人合一、整体观念、辩证思维、动态求衡。现在“强化中医思维”已经形成共识，如何去培养是一个问题。中药研究一定要突出中医思维，让现代技术为我所用。

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中医药产业的“几大挑战”

张伯礼指出，中医药事业和产业密不可分，产业支撑了事业的发展，事业的发展推动了产业的进步，两者是手心手背。近十年来，中医愈发感到中医药产业的重要，“产业给我们提供炮弹、我们来打仗。如果没有炮弹，这个仗怎么打？”