近期,国家中医药管理局印发《社区卫生服务中心 乡镇卫生院中医馆服务能力提升建设标准(试行)》《社区卫生服务站 村卫生室中医阁建设标准(试行)》,其中明确提出了中医馆内独立设置中药房。设置煎药室提供煎药服务,也可与上级中医医院或有合格资质的药品经营企业等进行合作,采用互联网、物联网等技术提供中药饮片配送、代煎、代送等服务。中医阁可与社区卫生服务中心、乡镇卫生院等签订中药饮片调剂代煎配送协议。
为什么国家层面鼓励基层中医馆中医阁开展中药代煎配送?基层医院如何与上级医院进行合作?药品经营企业开展中药饮片代煎服务如何申请资质?如何能够保障老百姓喝上放心中药?作为长期从事基层中医药服务数字化研究和建设的杭州唐古信息科技有限公司,通过深入研读相关政策文件,分析如下。
中医馆中医阁的中药代煎配送需求
中医馆中医阁是基层中医药服务体系的重要组成部分,其中药药事服务能力关系基层民众健康福祉。然而,目前中医馆和中医阁在中药房建设与运营方面仍存在一些客观的制约因素。
一是药师能力不够强。由于理论水平与实践能力有限,基层中医师在饮片采购、特征鉴别、中药养护、用药审查等方面均存在较大提升空间,无法为基层患者提供用药安全基本保障;二是代煎服务不规范。由于中医馆和中医阁场地、人员、资金所限,规范化中药代煎服务也较难落地,患者取药后只能自行煎煮,不能满足基层患者日益增长的代煎服务需求;三是饮片采购成本高。中医馆、中医阁门诊量较小,中药饮片采购数量及采购品种也相应较少,导致其对面中药饮片配送企业时的谈判话语权较低,采购成本较高;四是饮片质量无保障。中医馆、中医阁的中药饮片用量一般较少,进销存周期长,再加上仓储设施落后,导致部分中药饮片容易出现霉变、走油、虫蛀等情况,影响中药饮片质量。
面对这些客观因素的掣肘,中医馆中医阁需要通过与上级中医医院或药品经营企业等进行合作,委托中药代煎配送业务,才可以更好地满足基层民众方便、放心服用中药的需求。
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